2024年第一季度成都市信用相關(guān)政策梳理
2024年第一季度,成都市委、市政府共發(fā)布5項(xiàng)政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,其他重點(diǎn)領(lǐng)域共發(fā)布5項(xiàng)政策均涉及信用相關(guān)內(nèi)容
成都市委、市政府篇
1、關(guān)于印發(fā)《成都市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》的通知(成府發(fā)〔2024〕1號(hào))
2024年1月11日,成都市人民政府印發(fā)《成都市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》,《舉措》包括12個(gè)部分,共100條。其中,對(duì)表落實(shí)上級(jí)要求12條、對(duì)照世行評(píng)價(jià)指向13條、對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)19條、提升本地特色做法51條、補(bǔ)齊工作短板弱項(xiàng)5條。其中明確提出,建立市政公用服務(wù)企業(yè)報(bào)裝信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)守信市場(chǎng)主體實(shí)施減材料、縮時(shí)限等便利服務(wù);推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和“交子信易貸”平臺(tái)合作開(kāi)發(fā)線上信用貸款產(chǎn)品,持續(xù)提升貸款便利度;深入推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,加強(qiáng)天府信用通平臺(tái)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,扎實(shí)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)融資難破解行動(dòng),鞏固民營(yíng)企業(yè)“服務(wù)零距離、融資大暢通”、個(gè)體工商戶(hù)“貸動(dòng)小生意、服務(wù)大民生”融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”服務(wù)機(jī)制;健全“信用+風(fēng)險(xiǎn)”的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,在電子稅務(wù)局、稅務(wù)官網(wǎng)、征納互動(dòng)平臺(tái)、個(gè)人所得稅APP、辦稅服務(wù)廳等渠道動(dòng)態(tài)公示涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息,助力市場(chǎng)主體選擇優(yōu)質(zhì)涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)招標(biāo)人減免優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)、中小企業(yè)投標(biāo)保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人結(jié)合信用情況、履約能力等因素減免履約保證金;開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)管理,建立免檢機(jī)制,除涉及安全底線監(jiān)管等必檢事項(xiàng)外,市場(chǎng)主體作出承諾的,非舉報(bào)投訴原則上不入企檢查;在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,推行以市場(chǎng)主體專(zhuān)用信用報(bào)告替代企業(yè)無(wú)違法違規(guī)記錄證明,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線一鍵申請(qǐng)“零跑路”;健全市場(chǎng)主體失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)快速辦理工作流程;建立健全政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,指導(dǎo)督促被列入失信被執(zhí)行人的政府機(jī)構(gòu)及時(shí)履行相關(guān)法定義務(wù),實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。
2、關(guān)于印發(fā)《成都市搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目管理辦法》的通知(成府規(guī)〔2024〕2號(hào))
2024年2月2日,成都市人民政府印發(fā)《成都市搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目管理辦法》,《辦法》第十九條要求,市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)工程隊(duì)伍的信用、服務(wù)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)工程隊(duì)伍的信用評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量等情況及時(shí)予以調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3、關(guān)于印發(fā)《成都市信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明實(shí)施方案》的通知(成辦規(guī)〔2024〕5號(hào))
2024年2月9日,成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明實(shí)施方案》,旨在推動(dòng)信用報(bào)告的應(yīng)用,減輕市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。方案的核心內(nèi)容包括總體要求、主要任務(wù)和組織保障三個(gè)部分??傮w要求部分強(qiáng)調(diào)了推行以信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明的重要性,目標(biāo)是通過(guò)共享39個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)信息,形成專(zhuān)用信用報(bào)告,簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體的辦事流程;主要任務(wù)部分包括上線專(zhuān)用信用報(bào)告功能、分批組織實(shí)施推廣以及創(chuàng)新拓展應(yīng)用范圍等內(nèi)容;組織保障部分則涉及建立健全工作推進(jìn)機(jī)制、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全以及加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳等方面。
4、關(guān)于印發(fā)《成都市加快打造國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》的通知(成府發(fā)〔2024〕5號(hào))
2024年2月27日,成都市人民政府印發(fā)《成都市加快打造國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》包括兩大部分、七個(gè)板塊,明確成都加快打造國(guó)際消費(fèi)中心城市的重點(diǎn)任務(wù),將實(shí)施消費(fèi)新高地建設(shè)、消費(fèi)新空間打造、消費(fèi)新場(chǎng)景塑造、消費(fèi)新模式培育、消費(fèi)新格局構(gòu)建和消費(fèi)新環(huán)境營(yíng)造六大工程。在多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,明確提出要落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單和輕微違法行為不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單;加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的柔性監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。
5、關(guān)于印發(fā)《成都市碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知(成府發(fā)〔2024〕10號(hào))
2024年3月20日,成都市人民政府印發(fā)《成都市碳達(dá)峰實(shí)施方案》,聚焦“雙碳”目標(biāo),結(jié)合成都戰(zhàn)略定位、發(fā)展階段、城鎮(zhèn)化態(tài)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特征、能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦、降碳潛力等,提出實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng),明確各領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展方向、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),確保有力有序有效做好碳達(dá)峰工作。其中在全生命周期提升用能效率方面,要求開(kāi)展全領(lǐng)域節(jié)能管理,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),健全市、縣兩級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系,建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等方式,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域跨部門(mén)綜合監(jiān)管機(jī)制,探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管方式。
成都市其他重點(diǎn)領(lǐng)域篇
1、成都市公安局關(guān)于印發(fā)《成都市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知(成公通〔2024〕3號(hào))
2024年1月19日,成都市公安局印發(fā)《成都市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則》,《細(xì)則》明確居住證積分指標(biāo)包括:穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住、技術(shù)技能、個(gè)人貢獻(xiàn)、年齡指標(biāo)等加分項(xiàng),以及個(gè)人不良信用、違法犯罪等減分項(xiàng),總積分為各加分項(xiàng)指標(biāo)之和扣除各減分項(xiàng)所得結(jié)果。同時(shí),在個(gè)人不良信用記錄指標(biāo)方面,明確截止申請(qǐng)日上月底上溯計(jì)算36個(gè)月,申請(qǐng)人在個(gè)人信用、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等方面存在不良記錄的,每條減10分。
2、《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)監(jiān)督管理的通知》(成住建發(fā)〔2024〕12號(hào))
2024年2月1日,成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)監(jiān)督管理的通知》,《通知》指出,要加強(qiáng)綠色攪拌站建設(shè)規(guī)范管理,綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核合格的預(yù)拌混凝土(砂漿)攪拌站納入綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)站點(diǎn)臺(tái)賬管理,同時(shí)按照成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理要求對(duì)其實(shí)施信用評(píng)價(jià);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令企業(yè)限期整改,并將企業(yè)失信行為錄入成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),納入對(duì)企業(yè)不良行為信用扣分,整改不合格或拒不整改的,不再將其納入綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)站點(diǎn)臺(tái)賬。
3、關(guān)于印發(fā)《成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)管理規(guī)定》的通知(成住建發(fā)〔2024〕11號(hào))
4、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》(成住建規(guī)〔2024〕1號(hào))
2024年2月20日,成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》,《通知》指出要暢通欠薪投訴渠道,專(zhuān)戶(hù)系統(tǒng)將通過(guò)微信、短信等方式將農(nóng)民工實(shí)名派遣、實(shí)名考勤、薪資結(jié)算、工資代發(fā)等相關(guān)信息推送至農(nóng)民工本人。農(nóng)民工可登錄“成都住建”微信公眾號(hào),在“一碼通”界面查詢(xún)本人的實(shí)名認(rèn)證、從業(yè)履歷、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等相關(guān)信息,并可掃描“碼上辦”二維碼對(duì)欠薪問(wèn)題發(fā)起快速投訴。
5、《關(guān)于推動(dòng)入境旅游加快恢復(fù)的若干措施》(成文廣旅發(fā)〔2024〕5號(hào))
2024年3月18日,成都市文化廣電旅游局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)入境旅游加快恢復(fù)的若干措施》,涉及改善購(gòu)物及支付環(huán)境,開(kāi)展國(guó)際旅游精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)拓入境客源市場(chǎng),提升景區(qū)、度假區(qū)國(guó)際化品質(zhì),提高旅游從業(yè)人員國(guó)際化素養(yǎng)等八條措施。在加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理方面,提出加大對(duì)旅游景區(qū)(度假區(qū))、酒店、餐廳、購(gòu)物商店等重要場(chǎng)所的監(jiān)管執(zhí)法,建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的旅游管理體系,建立健全游客投訴高效處理和旅游商品信譽(yù)擔(dān)保理賠等工作機(jī)制。