2024年第四季度,黨中央、國(guó)務(wù)院共發(fā)布5項(xiàng)信用相關(guān)政策,國(guó)家雙牽頭部門共發(fā)布4項(xiàng)信用相關(guān)政策,其他重點(diǎn)領(lǐng)域共發(fā)布15項(xiàng)政策均涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
黨中央 國(guó)務(wù)院篇
1、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知(國(guó)辦發(fā)〔2024〕47號(hào))
2024年10月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知,《通知》指出要推動(dòng)批發(fā)行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范商品現(xiàn)貨市場(chǎng)交易,促進(jìn)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí),提高商品現(xiàn)貨市場(chǎng)信用水平,為商品期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更有利的基礎(chǔ)條件;引導(dǎo)期貨公司加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)的行業(yè)文化,樹立良好社會(huì)形象。
2、《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見》
2024年10月18日,中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見》,《意見》要求要強(qiáng)化組織保障和監(jiān)督,強(qiáng)化部門協(xié)同,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)拖欠成因及防范化解舉措的研究,合力解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。健全失信懲戒機(jī)制。
3、《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第796號(hào))
2024年11月8日,國(guó)務(wù)院公布修訂后的《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》,并于2025年1月1日起施行?!稐l例》的修訂,標(biāo)志著我國(guó)科學(xué)基金法治建設(shè)邁入了新階段,將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家自然科學(xué)基金的有效管理和使用,提高科學(xué)基金使用效能,為支持基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、繁榮基礎(chǔ)研究、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)?!稐l例》指出基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金工作信息化建設(shè),推動(dòng)完善科研誠(chéng)信管理信息共享、基金資助項(xiàng)目成果共享等機(jī)制,加強(qiáng)基金資助項(xiàng)目與其他科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的銜接與協(xié)調(diào);申請(qǐng)人、參與者及其依托單位應(yīng)當(dāng)遵守科研誠(chéng)信和科技倫理要求,簽署科研誠(chéng)信和科技倫理承諾書,承諾不從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠(chéng)信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動(dòng),沒(méi)有虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改等行為;基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家均應(yīng)當(dāng)簽署科研誠(chéng)信承諾書;對(duì)違反本條例規(guī)定,有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》
2024年11月28日,中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》,《意見》指出要加快構(gòu)建數(shù)字信任體系,加快數(shù)字貿(mào)易認(rèn)證體系建設(shè),促進(jìn)數(shù)字信任前沿技術(shù)的開發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣,培育數(shù)字信任生態(tài)。推動(dòng)數(shù)字證書、電子簽名等國(guó)際互認(rèn);鼓勵(lì)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)字信用等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展。
5、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見》
2024年12月23日,中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見》,《意見》指出要建立健全交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范和辦事指南,完善電子證照標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)行業(yè)電子證照信息跨部門共享和互認(rèn)互信,推進(jìn)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴(kuò)面增效;建立健全交通運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單制度。
國(guó)家雙牽頭篇
1、《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》
2024年10月12日, 中國(guó)人民銀行 生態(tài)環(huán)境部 金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》,《意見》指出要加快構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系,建設(shè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息平臺(tái),將企業(yè)環(huán)境信用信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和各類中小微企業(yè)信用信息平臺(tái),支持金融機(jī)構(gòu)將融資項(xiàng)目信貸評(píng)價(jià)與環(huán)境信用評(píng)價(jià)掛鉤。
2、《關(guān)于深化家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)教融合的意見》(發(fā)改社會(huì)〔2024〕1521號(hào))
2024年11月14日,國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于深化家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)教融合的意見》,《意見》指出要引導(dǎo)更多家政企業(yè)組織家政服務(wù)員在“家政信用查”平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證并參加線上培訓(xùn),通過(guò)“家政信用查”向消費(fèi)者展示培訓(xùn)信息;各地要嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步細(xì)化“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)舉措,支持家政產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展。
3、《推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》
2024年11月27日,中國(guó)人民銀行 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì) 國(guó)家數(shù)據(jù)局 國(guó)家外匯局聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,《方案》指出要大力發(fā)展數(shù)字普惠金融,深入推進(jìn)“信易貸”工作,完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系,優(yōu)化中小微企業(yè)信貸服務(wù)。有序推進(jìn)全國(guó)中小微企業(yè)支付資金流信用信息共享平臺(tái)建設(shè),支持銀行在有效防控風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,探索運(yùn)用交易數(shù)據(jù)創(chuàng)新“脫核鏈貸”業(yè)務(wù)模式,提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)數(shù)字化水平;持續(xù)豐富養(yǎng)老金融服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融科技應(yīng)用,深度挖掘信息數(shù)據(jù)資源,對(duì)養(yǎng)老企業(yè)精準(zhǔn)畫像,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,開發(fā)養(yǎng)老專屬純信用信貸產(chǎn)品,充分滿足普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理融資需求;培育高質(zhì)量金融數(shù)據(jù)市場(chǎng),發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)各自功能,加大涉企信用信息歸集力度,進(jìn)一步優(yōu)化信用信息的開發(fā)應(yīng)用機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信息共享服務(wù),降低金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)收集運(yùn)用成本。加強(qiáng)金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,探索開展金融行業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)。積極穩(wěn)妥推動(dòng)市場(chǎng)化征信和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,為金融“五篇大文章”提供多元化征信和信用評(píng)級(jí)產(chǎn)品服務(wù)。
4、《關(guān)于發(fā)揮國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作用 助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平的意見》(發(fā)改財(cái)金〔2024〕1731號(hào))
2024年12月17日,國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作用 助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平的意見》?!兑庖姟分赋龊粚?shí)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)發(fā)展的社會(huì)信用基礎(chǔ),強(qiáng)化全國(guó)信用信息共享平臺(tái)信用信息歸集共享“總樞紐”功能,依法依規(guī)將保險(xiǎn)公司理賠信息納入平臺(tái),統(tǒng)籌全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接入并依法依規(guī)使用有關(guān)信用信息。完善信用報(bào)告制度,推廣公共信用綜合評(píng)價(jià),為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)提供參考;發(fā)揮征信系統(tǒng)對(duì)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)支持作用,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng),依法依規(guī)報(bào)送理賠等信用信息、查詢和使用信用信息,給予內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)征信服務(wù)收費(fèi)適當(dāng)優(yōu)惠;鼓勵(lì)有條件、有能力的商業(yè)銀行和保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)依托全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)開展合作,推廣“保險(xiǎn)+信用+融資”模式,針對(duì)貿(mào)易信用良好的企業(yè),開發(fā)融資產(chǎn)品、優(yōu)惠融資利率,發(fā)展信用經(jīng)濟(jì);督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)格審查被保險(xiǎn)人及其交易對(duì)手的信用狀況,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、增進(jìn)市場(chǎng)信用。
國(guó)家其他重點(diǎn)領(lǐng)域篇
1、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》(民發(fā)〔2024〕43號(hào))
2024年10月11日,民政部 中央社會(huì)工作部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 全國(guó)工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》,《意見》指出,民政部門建好用好社會(huì)組織法人庫(kù)、社會(huì)組織信用信息管理平臺(tái)、慈善中國(guó)等基礎(chǔ)平臺(tái),推進(jìn)社會(huì)組織細(xì)化分類,建立健全大數(shù)據(jù)輔助決策和預(yù)警機(jī)制,充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)線上線下一體化監(jiān)管和智慧監(jiān)管;加強(qiáng)社會(huì)組織信用體系建設(shè),民政部門配合相關(guān)部門按照各自職能,依據(jù)社會(huì)組織信用信息采取相應(yīng)的激勵(lì)和懲戒措施,重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)失信社會(huì)組織的聯(lián)合懲戒。
2、《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實(shí)施意見》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)監(jiān)規(guī)〔2024〕6號(hào))
2024年10月17日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實(shí)施意見》,《意見》指出,行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體可將實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯作為評(píng)價(jià)行業(yè)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量信用、質(zhì)量安全水平的重要因素。
3、《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》(國(guó)市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)發(fā)〔2024〕96號(hào))
2024年10月18日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》,《意見》指出鼓勵(lì)平臺(tái)按照自愿參與、講求實(shí)效的原則,圍繞鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)等重點(diǎn)開展流量扶持。引導(dǎo)平臺(tái)立足業(yè)務(wù)特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體信用狀況,為平臺(tái)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、特色和新入駐等中小微經(jīng)營(yíng)主體提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。
4、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》(財(cái)政部令第116號(hào))
2024年11月3日,財(cái)政部發(fā)布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》,并于2025年1月1日起施行?!掇k法》旨在規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理,懲戒會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師重大違法失信行為,建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理制度,推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信用體系建設(shè)?!掇k法》將性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害程度較大、嚴(yán)重破壞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)秩序的違法行為作為列入嚴(yán)重失信主體名單的情形,具體包括:注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)12個(gè)月、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書處罰,會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到暫停經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)12個(gè)月、吊銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可處罰,注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所因違法執(zhí)業(yè)被依法追究刑事責(zé)任,逾期拒不履行處罰且情節(jié)嚴(yán)重,以及未經(jīng)批準(zhǔn)從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)。按照《辦法》規(guī)定,除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施的從業(yè)限制等措施外,對(duì)列入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單的,還應(yīng)當(dāng)實(shí)施三類措施:一是列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,適當(dāng)提高抽查的比例和頻次,依法嚴(yán)格監(jiān)管;二是不適用告知承諾制;三是不予授予財(cái)政部門榮譽(yù)稱號(hào)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5、《關(guān)于做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作的通知》(國(guó)知辦發(fā)保字〔2024〕42號(hào))
2024年11月5日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作的通知》,旨在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作,鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),為營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮積極作用。《通知》強(qiáng)調(diào)了信用信息歸集的重要性,并要求建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管,依法依規(guī)開展信用約束激勵(lì)工作,以及做好信用信息修復(fù)工作,并加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。
6、關(guān)于印發(fā)《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》的通知(環(huán)環(huán)評(píng)〔2024〕79號(hào))
2024年11月6日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》,《方案》強(qiáng)調(diào)要建立環(huán)境守法和誠(chéng)信信息共享機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境信用監(jiān)管體系構(gòu)建,將排污單位處罰決定納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并及時(shí)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開。
7、教育部辦公廳關(guān)于做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生就業(yè)工作的通知(教師廳函〔2024〕22號(hào))
2024年11月13日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生就業(yè)工作的通知》,《通知》指出國(guó)家優(yōu)師專項(xiàng)師范生未按規(guī)定履約的,按照協(xié)議約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,違約記錄歸入人事檔案,依法依規(guī)納入社會(huì)信用體系;省級(jí)教育行政部門要將違約記錄歸入違約學(xué)生個(gè)人檔案,并納入社會(huì)信用體系。
8、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)方案》的通知(國(guó)認(rèn)監(jiān)〔2024〕12號(hào))
2024年11月15日,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委印發(fā)《小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)方案》,《方案》強(qiáng)調(diào)要協(xié)同助力小微企業(yè)增信賦能。市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證的牽引作用,統(tǒng)籌各方力量為小微企業(yè)提供綜合扶持。加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財(cái)稅、金融等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合出臺(tái)激勵(lì)措施,加大認(rèn)證結(jié)果采信力度,擴(kuò)大提升行動(dòng)的覆蓋面和影響力。聚焦破解小微企業(yè)“增信難”“融資難”“融資貴”問(wèn)題,探索“認(rèn)證增信+銀行貸款”服務(wù)模式,促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證與金融服務(wù)“雙向奔赴”。
9、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》的通知(教體藝廳函〔2024〕39號(hào))
2024年11月22日,教育部辦公廳印發(fā)《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》,《指引》強(qiáng)調(diào)食堂對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)以招投標(biāo)等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位;校外供餐單位應(yīng)具備食品經(jīng)營(yíng)許可和集體用餐配送資質(zhì),能承擔(dān)食品安全責(zé)任,社會(huì)信譽(yù)良好。
10、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)公信力建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2026年)》的通知(國(guó)市監(jiān)認(rèn)證發(fā)〔2024〕103號(hào))
2024年11月27日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)公信力建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2026年)》,《行動(dòng)方案》提出要圍繞質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)全鏈條和全要素,以壓實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、提升認(rèn)證質(zhì)量水平為著力點(diǎn),構(gòu)建質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)多元共建共治長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)公信力,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。具體而言,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管,健全質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體失信聯(lián)合懲戒機(jī)制;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為C類、D類的機(jī)構(gòu),加大獲證組織抽查比例和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警通報(bào)機(jī)構(gòu)的分析研判,通過(guò)提醒督促、專項(xiàng)檢查等方式,及時(shí)排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)揮信用賦能、質(zhì)量賦能作用,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,滿足市場(chǎng)“盲選”“智選”需求。
11、交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》的通知(交運(yùn)發(fā)〔2024〕135號(hào))
2024年11月27日,交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》,《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)要提升市場(chǎng)法治化、規(guī)范化水平,建立健全基于信用評(píng)價(jià)的分級(jí)分類差異化監(jiān)管模式;加大金融政策支持力度,充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)等作用,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)交通物流企業(yè)融資支持力度。
12、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)投保理賠等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(金發(fā)〔2024〕35號(hào))
2024年11月29日,金融監(jiān)管總局 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林草局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)投保理賠等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,《通知》指出,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”模式,發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和融資增信等作用。
13、國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力安全治理 以高水平安全保障新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(國(guó)能發(fā)安全〔2024〕90號(hào))
2024年11月30日,國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電力安全治理 以高水平安全保障新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,《意見》指出將設(shè)備可靠性指標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告等納入電力設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、國(guó)家能源局資質(zhì)和信用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合監(jiān)測(cè);健全以安全信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)電力安全監(jiān)管數(shù)字化智能化工程建設(shè),探索創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)等監(jiān)管模式。
14、《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》
2024年12月3日,商務(wù)部等9部門印發(fā)《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》,《行動(dòng)計(jì)劃》指出要建立供應(yīng)鏈信用數(shù)據(jù)庫(kù),提供信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù),規(guī)范發(fā)展基于真實(shí)交易的供應(yīng)鏈金融;進(jìn)一步簡(jiǎn)化和取消流通領(lǐng)域行政審批手續(xù),探索建立流通新業(yè)態(tài)新模式包容審慎監(jiān)管制度,推進(jìn)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
15、關(guān)于發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案(2025—2027年)》的通知(工信部聯(lián)企業(yè)〔2024〕239號(hào))
2024年12月13日,工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行 金融監(jiān)管總局印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案(2025—2027年)》,《行動(dòng)方案》提出要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專門信貸產(chǎn)品,鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司提供增信支持,深入實(shí)施科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策、設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策,加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目,特別是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的金融支持力度。