2025年第二季度國家層面信用相關政策匯總
2025年第二季度，黨中央、國務院共發(fā)布3項法規(guī)、5項政策涉及信用相關內容，國家雙牽頭部門共發(fā)布7項政策涉及信用相關內容，其他重點領域共發(fā)布29項政策涉及信用相關內容。
黨中央 國務院篇
1、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善價格治理機制的意見》
2025年4月2日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于完善價格治理機制的意見》，《意見》指出規(guī)范藥品價格形成，推動企業(yè)誠信經營，促進價格公開透明、公平合理；推進價格信用制度建設，完善價格信用監(jiān)管，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。
2、《快遞暫行條例》（中華人民共和國國務院令第806號）
2025年4月13日，國務院發(fā)布《快遞暫行條例》，并自2025年6月1日起施行。《條例》指出國家加強快遞業(yè)誠信體系建設，建立健全快遞業(yè)信用記錄、信息公開、信用評價制度，依法實施聯(lián)合懲戒措施，提高快遞業(yè)信用水平。
3、《中華人民共和國民營經濟促進法》
2025年4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經濟促進法》，并于2025年5月20日起施行?！睹駹I經濟促進法》共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經營、服務保障、權益保護、法律責任和附則。作為我國第一部專門關于民營經濟發(fā)展的基礎性法律，《民營經濟促進法》將進一步優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，保證各類經濟組織公平參與市場競爭，促進民營經濟健康發(fā)展和民營經濟人士健康成長，構建高水平社會主義市場經濟體制，發(fā)揮民營經濟在國民經濟和社會發(fā)展中的重要作用?！睹駹I經濟促進法》多處提及“信用”有關內容：
第二十三條 金融機構在依法合規(guī)前提下，按照市場化、可持續(xù)發(fā)展原則開發(fā)和提供適合民營經濟特點的金融產品和服務，為資信良好的民營經濟組織融資提供便利條件，增強信貸供給、貸款周期與民營經濟組織融資需求、資金使用周期的適配性，提升金融服務可獲得性和便利度。
第二十四條 金融機構在授信、信貸管理、風控管理、服務收費等方面應當平等對待民營經濟組織。
第二十六條 建立健全信用信息歸集共享機制，支持征信機構為民營經濟組織融資提供征信服務，支持信用評級機構優(yōu)化民營經濟組織的評級方法，增加信用評級有效供給，為民營經濟組織獲得融資提供便利。
第五十二條 各級人民政府及其有關部門推動監(jiān)管信息共享互認，根據(jù)民營經濟組織的信用狀況實施分級分類監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。
第五十四條 健全失信懲戒和信用修復制度。實施失信懲戒，應當依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定，并根據(jù)失信行為的事實、性質、輕重程度等采取適度的懲戒措施。民營經濟組織及其經營者糾正失信行為、消除不良影響、符合信用修復條件的，可以提出信用修復申請。有關國家機關應當依法及時解除懲戒措施，移除或者終止失信信息公示，并在相關公共信用信息平臺實現(xiàn)協(xié)同修復。
4、《中華人民共和國植物新品種保護條例》（中華人民共和國國務院令第807號）
2025年5月1日，國務院發(fā)布《中華人民共和國植物新品種保護條例》，并自2025年6月1日起施行?！稐l例》指出在品種權申請過程中存在欺騙、隱瞞、偽造等不誠信行為的，由國務院農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門按照國家有關規(guī)定記入相關主體信用記錄，并向社會公布。
5、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》
2025年5月26日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》，《意見》指出
健全企業(yè)綜合監(jiān)管體系，加強對企業(yè)經營的跨部門聯(lián)合監(jiān)管，增強監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預期性，提升監(jiān)管信息化水平，健全企業(yè)信用承諾制度，推進根據(jù)信用狀況實施分級分類監(jiān)管；規(guī)范會計、咨詢、法律、信用評級等專業(yè)機構執(zhí)業(yè)行為，加強對專業(yè)機構的從業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮其執(zhí)業(yè)監(jiān)督和專業(yè)服務作用，維護公平競爭、誠信規(guī)范的良好市場環(huán)境。
6、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》
2025年5月29日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》，《意見》指出加快建設資源環(huán)境要素交易市場信用體系，依法依規(guī)披露信用信息、懲戒嚴重失信行為。
7、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步完善信用修復制度的實施方案》的通知（國辦發(fā)〔2025〕22號）
2025年6月26日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步完善信用修復制度的實施方案》，旨在進一步完善統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學高效的信用修復制度，更好幫助信用主體高效便捷重塑信用。針對信用修復難點堵點問題，《實施方案》提出十項重點任務。一是統(tǒng)一信用信息公示平臺，明確“信用中國”網(wǎng)站集中公示各類公共信用信息。二是完善失信信息分類標準，將失信信息分為“輕微、一般、嚴重”三類，并明確相應公示期限。三是明確信用修復申請渠道，“信用中國”網(wǎng)站接受各類需信用主體主動提出的信用修復申請，各地政務服務大廳設置線下服務窗口。四是簡化信用修復申請材料，鼓勵行業(yè)主管部門通過本部門信息系統(tǒng)直接獲取證明材料。五是壓實信用修復辦理責任，按照“誰認定、誰修復”原則開展修復工作。六是明確信用修復辦理期限，一般應當自收到信用修復申請之日起10個工作日內反饋修復結果。七是同步更新信用修復結果，依法依規(guī)解除相應失信懲戒措施。八是健全異議申訴處理機制，及時處理異議申訴。九是協(xié)同推動破產重整、破產和解企業(yè)高效修復信用，保障企業(yè)正常經營和后續(xù)發(fā)展。十是規(guī)范征信機構使用信用信息行為，強化征信業(yè)務全流程數(shù)據(jù)質量管控，提升數(shù)據(jù)準確性、及時性。
8、國務院辦公廳關于印發(fā)《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025—2027年）》的通知（國辦發(fā)〔2025〕23號）
2025年6月30日，國務院辦公廳印發(fā)《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025—2027年）》，《方案》指出對經營性人力資源服務機構開展的殘疾人就業(yè)服務進行信用和質量評價管理，督促其規(guī)范開展就業(yè)服務。
國家雙牽頭篇
1、《中國人民銀行 體育總局 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會關于金融支持體育產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》
2025年4月11日，中國人民銀行等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持體育產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》，《意見》指出鼓勵依托融資信用服務平臺等推動體育產業(yè)信息數(shù)據(jù)共享，創(chuàng)新金融服務方式；支持運營模式相對成熟、市場競爭力強、認可度高的體育企業(yè)選擇不同期限、不同規(guī)模的債務融資品種進行信用融資；支持符合條件的體育企業(yè)運用債券融資支持工具等多種增信方式提升融資主體債務信用等級、增強債務履約保障水平、提高融資可得性、降低融資成本；加強貨幣政策、財政政策、產業(yè)政策和監(jiān)管政策的協(xié)調配合，鼓勵建立健全貸款貼息、融資擔保、風險補償?shù)热谫Y配套機制，為體育領域經營主體融資提供增信支持；完善信用信息共享，鼓勵有條件的地區(qū)推動轄區(qū)內建立包括行業(yè)主管、稅務、司法、人社、金融等部門的體育企業(yè)信用信息共享機制，探索運用安全、高效、實用的信息交互模式，實現(xiàn)涉企信用信息整合采集和共享互通，擴大體育企業(yè)信用評價和信用評級運用范圍，支持將信用評價和信用評級結果作為體育企業(yè)獲取金融資本的重要參考和重要依據(jù)。
2、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源〔2025〕357號）
2025年4月12日，國家發(fā)展改革委 國家能源局印發(fā)《關于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導意見》，《意見》指出積極落實“兩新”（大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新）等政策，對符合條件的虛擬電廠項目，給予資金支持。鼓勵金融機構為虛擬電廠提供低息貸款、信用擔保、綠色債券等支持。
3、《國家發(fā)展改革委 商務部 市場監(jiān)管總局關于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統(tǒng)一大市場建設的通知》（發(fā)改體改〔2025〕511號）
2025年4月29日，國家發(fā)展改革委 商務部 市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統(tǒng)一大市場建設的通知》，《通知》指出國家發(fā)展改革委對地方報送的問題線索核實整改情況進行審核篩選后，選取典型案例進行公開通報，在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站向社會公示，同步納入全國城市信用監(jiān)測范圍。
4、《關于規(guī)范供應鏈金融業(yè)務 引導供應鏈信息服務機構更好服務中小企業(yè)融資有關事宜的通知》（銀發(fā)〔2025〕77號）
2025年5月1日，中國人民銀行 金融監(jiān)管總局 最高人民法院 國家發(fā)展改革委 商務部 市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范供應鏈金融業(yè)務 引導供應鏈信息服務機構更好服務中小企業(yè)融資有關事宜的通知》，旨在提升金融服務實體經濟質效，減少對中小企業(yè)資金擠占和賬款拖欠，優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境，強化供應鏈金融規(guī)范，防控相關業(yè)務風險。
在鼓勵發(fā)展多樣化的供應鏈金融模式方面，鼓勵商業(yè)銀行加強自身能力建設，更多采取直接服務方式觸達供應鏈企業(yè)，提升應收賬款融資服務質效，積極探索供應鏈脫核模式，利用供應鏈“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”，支持供應鏈企業(yè)尤其是中小企業(yè)開展信用貸款及基于訂單、存貨、倉單等動產和權利的質押融資業(yè)務。
在堅持供應鏈信息服務機構本職定位方面，杜絕信息中介異化為信用中介，從事企業(yè)征信業(yè)務的應當依法辦理企業(yè)征信機構備案。
在完善供應鏈金融信用風險管理方面，商業(yè)銀行要建立健全基于供應鏈核心企業(yè)的貸款、債券、票據(jù)、應付賬款等全口徑債務監(jiān)測機制，認真審核核心企業(yè)的融資需求和資金用途，加強對核心企業(yè)生產經營、市場銷售、存貨周轉、貨款支付等經營狀況監(jiān)控，及時跟蹤其信用評級、授信余額、資產質量等因素，對于出現(xiàn)財務狀況惡化、預付賬款或應付賬款比例異常、嚴重信貸違約等情況的核心企業(yè)，嚴格控制風險敞口。要嚴防對核心企業(yè)多頭授信、過度授信以及不當利用供應鏈金融業(yè)務加劇上下游賬款拖欠。積極研究建立涵蓋供應鏈上下游授信企業(yè)的信用風險防控體系。
5、《國家發(fā)展改革委 公安部 國家數(shù)據(jù)局關于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明的通知》（發(fā)改財金〔2025〕565號）
2025年5月8日，國家發(fā)展改革委 公安部 國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《關于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明的通知》，《通知》明確，信用代證的適用對象包括企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社等各類經營主體，鼓勵有條件的地方將信用代證工作拓展至社會組織和自然人。各?。▍^(qū)、市）專項信用報告應至少涵蓋行政處罰（含簡易程序作出的行政處罰）、行政強制、嚴重失信主體名單和刑事裁判（犯罪記錄）等信息?！锻ㄖ窂娬{，建立專項信用報告跨省互認機制。“信用中國”網(wǎng)站要與省級信用平臺網(wǎng)站建立信用信息互聯(lián)互通機制，按照相關數(shù)據(jù)共享標準向各地區(qū)共享非本地區(qū)的信用主體基本信息，為實現(xiàn)專項信用報告跨省互認提供支撐。
6、《關于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》
2025年5月12日，中國人民銀行 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會 國家外匯局 廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》，《意見》指出推動跨境信用融資便利化，支持粵港澳三地征信機構開展跨境合作，探索推進征信產品互認；支持符合條件的金融租賃公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司接入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫；鼓勵銀行為誠信守法企業(yè)開展真實、合規(guī)的新型離岸國際貿易、跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)提供便利的跨境結算和貿易融資等服務。
7、《中國人民銀行 國家發(fā)展改革委 財政部 商務部 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》
2025年6月24日，中國人民銀行 國家發(fā)展改革委 財政部 商務部 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》，《意見》從支持增強消費能力、擴大消費領域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優(yōu)化消費環(huán)境和政策支撐保障等六個方面提出19項重點舉措。其中，提到要健全消費領域信用體系建設，依托全國信用信息共享平臺加強消費領域信用信息歸集共享，支持征信機構依法依規(guī)深化對消費領域信用信息的共享應用，精準識別各類商戶、消費者信用狀況，打造滿足消費領域金融服務需求的專業(yè)化信用產品和服務，以信用建設推進信用貸款投放，推動行業(yè)協(xié)會、商會信用體系建設，開展“誠信興商宣傳月”活動，營造誠信守法的營商環(huán)境。
國家其他重點領域篇
1、關于印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質量發(fā)展實施方案》的通知（金辦發(fā)〔2025〕31號）
2025年4月1日，國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳 科技部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質量發(fā)展實施方案》，《方案》指出加大科技信貸投放力度，鼓勵銀行加大科技型企業(yè)信用貸款和中長期貸款投放，靈活設置貸款利率定價和利息償付方式；健全科技金融風險分擔機制，深入實施支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃，發(fā)展針對科技型企業(yè)的融資擔保業(yè)務，健全差異化評估評價體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新?lián)Ｔ鲂欧铡?/span>
2、《關于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務管理提升金融服務質效的通知》（金規(guī)〔2025〕9號）
2025年4月3日，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務管理提升金融服務質效的通知》，《通知》指出商業(yè)銀行應當在合作協(xié)議中明確平臺服務、增信服務的費用標準或區(qū)間，將增信服務費計入借款人綜合融資成本，明確綜合融資成本區(qū)間，同時明確平臺運營機構不得以任何形式向借款人收取息費，增信服務機構不得以咨詢費、顧問費等形式變相提高增信服務費率；商業(yè)銀行應當將增信服務機構增信余額納入統(tǒng)一授信管理，至少每季度評估一次其代償賠付能力，由融資擔保公司提供增信服務以及融資擔保公司跨省、自治區(qū)、直轄市提供增信服務的，商業(yè)銀行應確認其注冊資本、放大倍數(shù)、財務狀況、經營規(guī)則等符合《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》等有關規(guī)定，防范過度增信風險。
3、市場監(jiān)管總局關于印發(fā)《網(wǎng)絡交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送管理暫行辦法》的通知（國市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)規(guī)〔2025〕2號）
2025年4月7日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《網(wǎng)絡交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送管理暫行辦法》，《辦法》指出市場監(jiān)管總局可以根據(jù)有關規(guī)定或者標準，探索開展公共數(shù)據(jù)開放和授權運營，依法合規(guī)向網(wǎng)絡交易平臺經營者提供政務數(shù)據(jù)服務，支持網(wǎng)絡交易平臺經營者更好地開展平臺內經營者身份核實、許可信息驗證、信用體系建設和平臺內治理等工作。
4、交通運輸部關于印發(fā)《公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭合規(guī)指引》的通知（交公路規(guī)〔2025〕1號）
2025年4月7日，交通運輸部印發(fā)《公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭合規(guī)指引》，《指引》指出資格預審文件和招標文件所備案的交通運輸主管部門應詳細記錄公平競爭方面不良行為信息，對存在違反公平競爭相關情形且不符合特殊情形規(guī)定的，應依法依規(guī)嚴肅處理并加強信用管理，維護公平競爭市場秩序。
5、《國家金融監(jiān)督管理總局關于促進金融資產管理公司高質量發(fā)展提升監(jiān)管質效的指導意見》（金發(fā)〔2025〕15號）
2025年4月11日，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關于促進金融資產管理公司高質量發(fā)展提升監(jiān)管質效的指導意見》，《意見》指出加強資產分類管理，對實質承擔信用風險的金融資產進行準確分類，真實反映資產質量，依法依規(guī)足額計提撥備，增強風險抵御能力；配合相關行業(yè)主管部門加強對向金融資產管理公司提供會計審計、資產評估、信用評級、法律咨詢等服務中介機構的監(jiān)管。
6、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展城鎮(zhèn)住宅工程質量問題重點整治的通知》（建辦質〔2025〕25號）
2025年4月15日，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)《關于開展城鎮(zhèn)住宅工程質量問題重點整治的通知》，《通知》指出組織全鏈條監(jiān)督檢查，依法嚴懲重罰違規(guī)失信企業(yè)，加強信用管理和市場現(xiàn)場聯(lián)動，對發(fā)生質量事故或嚴重質量問題被責令全面停工的，以及偷工減料、不按圖施工的單位和個人要依法嚴肅查處曝光，強化資質資格、從業(yè)限制等處罰，依法依規(guī)強化信用懲戒，落實市場禁入措施。
7、《國家中醫(yī)藥管理局關于進一步加強中醫(yī)藥科研誠信建設的通知》（國中醫(yī)藥科技函〔2025〕46號）
2025年4月16日，國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關于進一步加強中醫(yī)藥科研誠信建設的通知》，旨在加強中醫(yī)藥科研誠信體系建設，營造良好的行業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，《通知》從10個方面提出具體意見。一是充分認識重要意義，要求中醫(yī)藥領域各單位和相關人員高度重視中醫(yī)藥科研誠信工作，嚴格執(zhí)行相關文件制度；二是建立健全工作體系，建立國家局統(tǒng)籌、省局負責、各類中醫(yī)藥科技活動管理與服務單位共同參與的共治共享工作機制，加強基礎保障和學術支持；三是明確主體責任，明確中醫(yī)藥領域高等院校、科研院所、醫(yī)療機構、企業(yè)、社會組織是責任主體，其主要負責人是第一責任人，其他負責人負領導責任；四是嚴格中醫(yī)藥科技活動的全過程誠信管理，在中醫(yī)藥項目申報、立項評審、獎勵提名、成果登記轉化及權益分配等關鍵環(huán)節(jié)實行嚴格的誠信管理，要求建立科研成果發(fā)表管理制度，完善學術期刊誠信制度建設；五是加大失信行為的查糾和懲戒力度，要求各責任主體開展常態(tài)化的自查自糾與專項聯(lián)合整治相結合，對失信行為“零容忍”。造成重大影響和損失的，根據(jù)規(guī)定撤銷其擔任中醫(yī)藥領域的技術專家資格及其他榮譽稱號；六是加強監(jiān)督管理，建立健全以誠信為基礎的監(jiān)管機制，逐步推進評價活動，將結果納入各地各單位中醫(yī)藥科技發(fā)展指標；七是發(fā)揮高水平科技平臺引領示范作用，引導科研人員開展負責任的科學研究活動，探索中醫(yī)藥科研誠信建設模式；八是推動信息化、數(shù)字化建設，建設科研誠信信息平臺和數(shù)據(jù)庫，建立科研失信行為清單，逐步實現(xiàn)一定范圍、一定權限的共享共用；九是開展系統(tǒng)性宣傳教育，弘揚科學家精神，發(fā)揮中醫(yī)藥高層次人才示范帶動作用，培養(yǎng)科研誠信管理與宣傳教育人才；十是做好輿論引導和合作交流，積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，做好正面宣傳引導，借鑒先進經驗，開展學術規(guī)范交流合作。
8、《關于促進家政服務消費擴容升級若干措施的通知》（商服貿函〔2025〕76號）
2025年4月18日，商務部等部門印發(fā)《關于促進家政服務消費擴容升級若干措施的通知》，要求健全家政服務業(yè)支持政策，優(yōu)化家政服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強家政服務信用體系建設，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，擴大優(yōu)質家政服務供給，推進家政服務業(yè)提質擴容，積極培育服務消費新增長點，更好滿足人民群眾高品質生活服務需求。提升家政服務技能水平方面，依托“家政信用查”平臺，持續(xù)開展家政服務員技能升級行動，擴大免費線上培訓覆蓋面；完善財政金融支持政策方面，支持家政企業(yè)結合實際需求為在全國家政服務信用信息平臺進行實名認證且持有“居家上門服務證”的家政服務員投保意外傷害保險、職業(yè)責任保險；推進信用信息體系建設方面，優(yōu)化全國家政服務信用信息平臺功能和服務，依法依規(guī)歸集家政服務企業(yè)、家政服務員信用信息。加快“家政信用查”APP和小程序互聯(lián)網(wǎng)全平臺覆蓋，實現(xiàn)“家政信用查”與地方家政信用信息平臺互通。鼓勵地方探索歸集消費者對家政服務員的服務評價信息并依法依規(guī)進行展示。強化家政服務員信用核查，推行電子版“居家上門服務證”，依法依規(guī)向消費者展示家政服務員從業(yè)信息；提高家政服務標準化水平方面，發(fā)揮標準引領作用，持續(xù)完善家政服務標準體系，加快制修訂一批家政服務機構信用評價、等級劃分評定、家政服務數(shù)字化以及整理收納等細分門類服務質量規(guī)范有關國家標準、行業(yè)標準，促進家政服務質量提高；引導家政服務市場健康發(fā)展方面，在家政服務領域開展服務質量承諾活動，完善家政服務舉報、投訴渠道，引導家政企業(yè)和家政服務員守信重諾，提升服務質量水平。推廣“信用+”監(jiān)管模式，強化守信經營激勵。
9、《國家金融監(jiān)督管理總局關于推動深化人身保險行業(yè)個人營銷體制改革的通知》（金規(guī)〔2025〕13號）
2025年4月18日，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關于推動深化人身保險行業(yè)個人營銷體制改革的通知》，《通知》指出依法依規(guī)做好保險銷售人員誠信信息登記及管理工作，確保程序規(guī)范嚴謹、內容真實準確，不得隱瞞、偽造誠信記錄；建立健全保險銷售人員誠信信息管理和運用機制，規(guī)范保險銷售人員在市場主體間的合理有序流動。
10、商務部印發(fā)《關于加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》的通知（商資函〔2025〕84號）
2025年4月18日，商務部印發(fā)《關于加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》，旨在進一步發(fā)揮試點地區(qū)先行先試作用，推動服務業(yè)開放提速加力。其中在推進金融領域國際合作方面，指出要支持當?shù)卦谥行聭?zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目項下開展數(shù)字人民幣試點，建立與新方金融機構協(xié)同聯(lián)動、信用信息共享機制，搭建跨境征信服務平臺；鼓勵信用評級機構開展綠色債券評級服務，支持符合條件的融資租賃公司發(fā)行綠色債券。
11、《國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關于扎實做好2025年“三農”金融工作的通知》（金辦發(fā)〔2025〕44號）
2025年4月18日，國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)《關于扎實做好2025年“三農”金融工作的通知》，旨在持續(xù)提升金融服務“三農”質效，毫不松懈抓好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作。在優(yōu)化涉農金融服務方面，進一步豐富農村融資增信方式，拓展推廣生物活體、農業(yè)設施等抵質押貸款，推動畜禽無害化處理與信貸保險聯(lián)動服務；在提升農村數(shù)字金融發(fā)展水平方面，各金融監(jiān)管局要主動與地方政府部門協(xié)調聯(lián)動，推動將更多涉農信用信息納入當?shù)厝谫Y信用平臺，在依法合規(guī)、數(shù)據(jù)安全的前提下，拓展農村金融信息來源，完善數(shù)據(jù)共享機制；在優(yōu)化縣鄉(xiāng)村金融服務方面，持續(xù)深化農戶和新型農業(yè)經營主體信用建檔評級工作，提升涉農經營主體用信率；在防范涉農金融風險方面，持續(xù)加強涉農領域信用風險管理，健全涉農信貸風險監(jiān)測、防范和處置的長效機制，發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，加強貸前審查和貸后管理。
12、《國家能源局關于促進能源領域民營經濟發(fā)展若干舉措的通知》（國能發(fā)法改〔2025〕40號）
2025年4月28日，國家能源局印發(fā)《關于促進能源領域民營經濟發(fā)展若干舉措的通知》，《通知》指出完善能源行業(yè)信用評價、修復等機制，規(guī)范失信約束措施，保護經營主體合法權益。
13、《關于加快提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》（農科技發(fā)〔2025〕3號）
2025年5月7日，農業(yè)農村部等部門印發(fā)《關于加快提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》，《意見》指出加強農業(yè)科研學風作風建設，弘揚科學家精神，大力宣傳農業(yè)科學家先進典型，建立農業(yè)科研誠信負面清單，規(guī)范各類評審評估活動。
14、關于印發(fā)《推動公募基金高質量發(fā)展行動方案》的通知（證監(jiān)發(fā)〔2025〕21號）
2025年5月7日，中國證監(jiān)會印發(fā)《推動公募基金高質量發(fā)展行動方案》，《方案》指出完善基金公司高管任職管理制度，提高履職要求，將違法違規(guī)的高管依法納入誠信檔案，適用相關禁業(yè)要求。
15、《國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關于做好2025年小微企業(yè)金融服務工作的通知》（金辦發(fā)〔2025〕46號）
2025年5月7日，國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)《關于做好2025年小微企業(yè)金融服務工作的通知》，《通知》指出加力支持小微外貿企業(yè)，依托進出口貿易場景及訂單、物流等數(shù)據(jù)要素，提升信用評估和金融服務水平，促進穩(wěn)外貿穩(wěn)增長；保險公司要積極開發(fā)推廣適應小微經營主體需求的財產保險、責任保險、出口信用保險等產品，提升小微企業(yè)、個體工商戶在生產經營、技術創(chuàng)新、突發(fā)災害、貨物運輸?shù)确矫娴娘L險防范能力；持續(xù)推進信用信息共享，推動提升數(shù)據(jù)質量，指導金融機構有效對接融資信用服務平臺。
16、工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)《通信建設工程質量提升和安全生產行動方案（2025—2027年）》的通知（工信廳通信〔2025〕24號）
2025年5月14日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《通信建設工程質量提升和安全生產行動方案（2025—2027年）》，《方案》指出推動信用體系建設，引導行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)自我聲明行為，提升企業(yè)的誠信意識和信用水平。建立通信建設工程領域信用信息管理制度，規(guī)范相關信用信息的認定、歸集共享、公示、應用、修復及監(jiān)督管理，推動信用評價工作支持行業(yè)協(xié)會利用現(xiàn)有資源，分類歸集通信建設工程參建單位信用信息，探索建立行業(yè)企業(yè)信用檔案，筑牢守信激勵和失信懲戒的數(shù)據(jù)基礎。
17、《關于開展全國托育服務質量提升行動（2025—2027年）的通知》（國衛(wèi)辦人口函〔2025〕198號）
2025年5月17日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳 中國計劃生育協(xié)會辦公室印發(fā)《關于開展全國托育服務質量提升行動（2025—2027年）的通知》。《通知》指出完善綜合監(jiān)管，建立健全托育服務跨部門綜合監(jiān)管機制，加強對托育服務機構常態(tài)化監(jiān)管，積極探索聯(lián)合執(zhí)法檢查、問題隱患動態(tài)整治、數(shù)字化智慧化監(jiān)管以及信用管理“黑名單”等行之有效的監(jiān)管機制和方式，堅決守牢安全底線。
18、關于印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》的通知（金發(fā)〔2025〕21號）
2025年5月22日，國家金融監(jiān)督管理總局等八部門印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》，《措施》指出深化信用信息共享應用，鞏固“信易貸”工作成效，依托融資信用服務平臺，持續(xù)擴大信用信息歸集共享范圍，提升共享信息質量，加強國家金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共享，為銀行提供高質量專業(yè)化征信服務，引導銀行加強信用信息在貸前、貸中、貸后中的應用；有序推進小微企業(yè)信用修復工作。依法依規(guī)為小微企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響、修復失信記錄提供服務和幫助，支持小微企業(yè)便捷重塑信用，推動修復結果共享互認；強化高質量發(fā)展綜合績效評價，發(fā)揮地方政府在支持小微企業(yè)融資方面的積極性，加強企業(yè)培育，深化信息共享，改善信用環(huán)境，通過各?。▍^(qū)、市）高質量發(fā)展綜合績效評價等予以激勵。
19、關于印發(fā)《深化國家級經濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領高質量發(fā)展工作方案》的通知（商資函〔2025〕132號）
2025年5月24日，商務部印發(fā)《深化國家級經濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領高質量發(fā)展工作方案》，《方案》指出指導國家級經開區(qū)及屬地政府部門深化包容審慎監(jiān)管，推廣智慧監(jiān)管，優(yōu)化信用監(jiān)管，積極推進“綜合監(jiān)管一件事”“綜合查一次”等改革。
20、關于印發(fā)《加快數(shù)智供應鏈發(fā)展專項行動計劃》的通知（商流通函〔2025〕56號）
2025年5月26日，商務部等部門印發(fā)《加快數(shù)智供應鏈發(fā)展專項行動計劃》，《計劃》指出要加強部門信息共享，建立供應鏈信用數(shù)據(jù)庫，提供公共信用評價和風險預警服務，發(fā)揮行業(yè)自律機制作用，規(guī)范發(fā)展基于真實貿易的供應鏈金融。
21、國家稅務總局關于發(fā)布《納稅繳費信用管理辦法》的公告（國家稅務總局公告2025年第12號）
2025年5月30日，國家稅務總局發(fā)布《納稅繳費信用管理辦法》，并于2025年7月1日起施行?！掇k法》在保持評價目標原則、制度框架和評價結果基本穩(wěn)定的前提下，進一步拓展評價范圍、優(yōu)化評價規(guī)則、加大修復力度、強化結果應用，并按照“稅費皆重、稅費一體、稅費協(xié)同”理念，將全國統(tǒng)一征收、具備條件的社會保險費和非稅收入納入信用評價范圍，實現(xiàn)稅費信用同評和制度集成升級，不斷提高納稅繳費信用管理科學化、規(guī)范化水平?！掇k法》共六章36條。第一章《總則》明確了《辦法》制定的目的和依據(jù)、信用管理定義、適用范圍、管理職權、管理原則、信息化建設、信用聯(lián)動等內容，是《辦法》的基礎。第二章《信用信息采集》明確了信息采集定義、信息范圍、采集主體、采集渠道等內容，旨在統(tǒng)一納稅繳費信用信息的構成和數(shù)據(jù)采集來源。第三章《評價》規(guī)定了稅務機關遵循無記載不評價、何時記載何時評價的原則開展納稅繳費信用評價，明確了評價方式、納稅繳費信用級別的設定，規(guī)范了不能評為A級、直接判為D級和不影響評價等情形。第四章《評價結果的確定和發(fā)布》明確了稅務機關遵循誰評價、誰確定、誰發(fā)布的原則確定和發(fā)布評價結果，規(guī)范了申請參評、復評（核）、修復以及動態(tài)調整等事項。第五章《評價結果的應用》明確了稅務機關按照守信激勵、失信懲戒原則，對不同信用級別的經營主體實施分類服務和管理的相關措施。第六章《附則》明確了評價年度口徑、《辦法》的施行時間等內容。
22、《關于開展人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點工作的通知》（人社部發(fā)〔2025〕27號）
2025年6月4日，人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部 商務部 全國工商聯(lián)印發(fā)《關于開展人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點工作的通知》，《通知》指出探索建立制造業(yè)人力資源服務標準體系，推進信用風險分類指標體系和管理機制。加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，嚴厲打擊虛假招聘、就業(yè)歧視、泄露個人信息等違法違規(guī)行為，維護勞動者和用人單位合法權益。
23、《國家醫(yī)療保障局辦公室關于進一步完善醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕10號）
2025年6月6日，國家醫(yī)療保障局辦公室印發(fā)《關于進一步完善醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》，對價格招采信用評價制度進行修訂，旨在引導企業(yè)誠信合規(guī)經營，進一步促進醫(yī)藥集中采購市場的健康發(fā)展。此次修訂在堅持原有制度框架的基礎上，主要是對于評價的檔次、依據(jù)等做了調整：一是在原有法院判決案例和相關執(zhí)法行政部門處罰決定的基礎上增加了審計報告、審計信息、審計移送處理書等案源信息。二是將“一般”“中等”“嚴重”“特別嚴重”四檔失信等級調整為“失信”“嚴重失信”“特別嚴重失信”三檔，并相應從嚴調整了評價標準。三是精準加大懲戒力度。對失信行為涉及向醫(yī)療保障部門（含醫(yī)藥集中采購機構）工作人員行賄的，或在國家組織集中帶量采購中圍標串標的企業(yè)，一律按“特別嚴重”頂格處置。對“特別嚴重失信”生產企業(yè)，在中止其全部產品在評價省份的掛網(wǎng)、投標資格的同時，中止其涉案產品在所有省份的掛網(wǎng)、投標資格。加大向生產企業(yè)穿透力度，評價處置原則上穿透至上市許可持有人。四是完善相關程序。進一步完善失信行為的糾正措施，鼓勵企業(yè)通過降價糾正，不再保留慈善公益捐贈的方式。
24、《關于印發(fā)2025年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》（國衛(wèi)醫(yī)急函〔2025〕144號）
2025年6月13日，國家衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《2025年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點》，《要點》指出健全藥品流通行業(yè)信用體系，強化行業(yè)信用管理，完善醫(yī)藥購銷領域行賄人、受賄人“黑名單”制度和不良單位記錄制度。
25、農業(yè)農村部印發(fā)《關于加強農作物品種全鏈條管理的若干措施》的通知（農種發(fā)〔2025〕1號）
2025年6月16日，農業(yè)農村部印發(fā)《關于加強農作物品種全鏈條管理的若干措施》，《措施》指出壓實自主試驗牽頭單位主體責任，成員單位違規(guī)的，與牽頭單位一并納入農業(yè)科研誠信檔案；要指導科研單位和種子企業(yè)加強自身管理，做到依法依規(guī)、誠實守信，尊重原始創(chuàng)新，保護知識產權，引導種業(yè)協(xié)會強化行業(yè)自律和信用評價，共同營造公平競爭、保護創(chuàng)新的良好種業(yè)生態(tài)。
26、《文化和旅游部辦公廳關于公布文化和旅游市場信用經濟發(fā)展試點（2023—2024年）驗收結果的通報》（辦市場發(fā)〔2025〕18號）
2025年6月17日，文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關于公布文化和旅游市場信用經濟發(fā)展試點（2023—2024年）驗收結果的通報》，經綜合評估，北京市海淀區(qū)、河北省邢臺市任澤區(qū)、遼寧省沈陽市、吉林省長春新區(qū)、上海市徐匯區(qū)、江蘇省無錫市、浙江省杭州市、安徽省合肥市蜀山區(qū)、福建省廈門市、江西省新余市、山東省青島市、湖南省郴州市、海南省三亞市、重慶市渝中區(qū)、四川省甘孜藏族自治州稻城縣、云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣等16個試點地區(qū)均通過驗收?！锻▓蟆分赋?，相關試點地區(qū)在試點工作中發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，在完善信用承諾制度、推進信用品牌建設、優(yōu)化信用消費環(huán)境、促進信用信息共享、加強誠信文化建設方面形成和積累了一批典型經驗做法，對助力當?shù)匚幕吐糜问袌龈哔|量發(fā)展發(fā)揮了積極作用?！锻▓蟆窂娬{，各級文化和旅游行政部門要深刻認識健全行業(yè)信用體系和監(jiān)管制度的重要意義，加強典型經驗做法的宣傳和推廣，發(fā)揮試點工作的示范帶動作用，不斷提高文化和旅游市場信用建設水平。
27、《市場監(jiān)管總局關于進一步開展質量融資增信工作更好幫扶中小微企業(yè)的通知》（國市監(jiān)質發(fā)〔2025〕47號）
2025年6月21日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于進一步開展質量融資增信工作更好幫扶中小微企業(yè)的通知》，《通知》指出各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合人民銀行各省級分行、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局、地方金融管理機構等有關部門，推動金融機構深入挖掘和運用質量融資增信要素信息，建立健全多維度的綜合評價體系，將其納入信貸評價審批和風險管理模型，開發(fā)質量融資增信產品；各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合有關部門積極推動構建“質融”信息共享機制，依托地方融資信用服務平臺，不斷推動質量融資增信要素的數(shù)據(jù)互通、信息共享。各級市場監(jiān)管部門要建立和管理質量融資增信企業(yè)名單，及時動態(tài)更新和完善。進一步優(yōu)化質量融資增信要素的信息格式，提升信息數(shù)據(jù)質量。在依法依規(guī)確保數(shù)據(jù)安全的前提下，主動將企業(yè)名單和質量融資增信要素信息推送至相關金融機構。
28、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳 中國人民銀行辦公廳關于印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質量發(fā)展實施方案》的通知（金辦發(fā)〔2025〕58號）
2025年6月26日，國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳 中國人民銀行辦公廳印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質量發(fā)展實施方案》，《實施方案》指出聯(lián)動國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、稅務總局等深化信用信息共享，豐富共享內容，優(yōu)化共享方式，聯(lián)動工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等引導金融機構用好優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育、個體工商戶分型分類、小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動等機制，探索質量融資增信開展方法,提升供需對接精準度；用好全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺；加強涉企信用信息歸集，提供專業(yè)化征信服務，推廣“信易貸”模式，重點滿足有市場、有效益、信用好、成長性高的民營企業(yè)的有效融資需求。
29、《關于推動內河航運高質量發(fā)展的意見》（交水發(fā)〔2025〕60號）
2025年6月30日，交通運輸部 工業(yè)和信息化部 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部印發(fā)《關于推動內河航運高質量發(fā)展的意見》，《意見》指出建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，強化信用結果運用，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度。建設海事高效監(jiān)管體系，深入推進海事監(jiān)管與服務保障一體化。
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